① 老十八级退休干部待遇是否为正科级，请查阅相关文件号
一离休费、离职休养 1、符合离休的三个基本条件。 对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养制度。（国发[1982]62号）或者是1949年9月30日前，参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌战区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。（劳人老[1982]10号） 2、参加革命工作时间。 建国前干部的“参加革命工作时间”，指在中国共产党的领导下，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以分开身份为掩护，实际人事地下革命工作的时间。加入中国共产党时间早于脱离生产参加革命工作时间的，以入党时间为参加革命工作时间。 3、参加革命工作时期。 红军时期：1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部；抗日战争前期：1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的离休干部；抗日战争后期：1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的离休干部：解放战争时期，1945年9月3日到1949年9月30日参加革命工作的离休干部。 二、政治待遇根据国发〔1982〕62号文件规定：老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。 （一）基本的政治待遇不变。 对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听报告、参加某些重要会议和重要政治活动等，应当一律不变。（摘自中发[1982]13号文）各级党组织要从政治上关心爱护离退休干部，坚持和完善老同志阅文、学习制度。要及时向老干部传达重要会议精神和定期通报情况，使他们了解党的方针政策，认清国际国内形式，在政治上同党 中央保持一致。（摘自中组发[1990]5号文） 1、订阅报刊。 各单位从公务经费中列支，为离休干部订阅必要的报纸。凡厅局（地专）级待遇的要阅大众日报、济宁日报、参考消息三份报纸；享受县（处）级待遇的可订阅大众日报、济宁日报二份报纸，一般离休干部原则上可订一份济宁日报。（济发[1993]35号）为老干部订阅报刊时，要优先考虑《老干部之家》努力做到离休干部、县级以上退休干部、老干部工作人员、分管领导人手一份。所需经费可从离退休干部公用、活动经费中列支。（济老干发[1996]9号） 2、通报情况、参加会议。 一些重要会议和重大活动都要请老干部参加，使他们及时了解中央的精神、各级党委政府的重大决策、国内外大事，本地区、本单位的主要生产、工作情况等。区委每半年召开全区离退休干部情况通报会。 3、参观工农业建设项目。 要积极组织退（离）休干部就地就近参观考察，使他们了解改革开放和社会主义现代化建设的新情况、加深对党的路线、方针、政策的理解，更加自觉地拥护中央的决策，支持在职干部的工作，积极发挥作用。（组通字[1999]31号）区委每两年组织县级实职离退休干部外出参观疗养，每年组织一至两次参观工农业生产。 4、走访慰问老干部。每逢重大节日，各级党委、政府领导要带头组织好走访慰问老干部活动，转达党组织的温暖和关怀。区委几大班子领导每年春节走访慰问县级实职的老干部；区委办、老干部局为县级实职老干部送生日蛋糕；区委老干部局每逢双月走访慰问县级实职的老干部。 （二）老干部党组织建设。 各级党委要抓好离休退休干部党组织建设，党员离休退休多的单位，应单独建立老干部党支部。要健全组织生活制度，开展批评与自我批评。对党员离休退休干部中的先进事迹，要大力表彰。（摘自中组发[1990]5号文） 1、老干部党支部建设。离退休党员超过3人以上的部门和单位，单独建立老干部党支部；离退休党员人数较少的单位，与在职党员合建党支部；党的关系转到镇、街道村（社区）的老干部，由镇、街道党（工）委按照就近、方便的原则，以居住社区为中心建立党支部或党小组。（组通字〔1997〕10号） 2、党费的收缴、使用和管理。 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充。（中组发〔2008〕3号） 3、离退休干部党支部党费留成、返还及管理使用。 离退休干部党支部是指由离退休干部党员单独组成的党支部。离退休干部党支部将应交党费全额上交至有党费留成权的区委组织部。区委组织部按上交党费的50%拨付给区老干部局，由区委老干部局在年底前将这部分党费返还给离退休干部党支部。返还给离退休干部党支部的党费，要严格按照中组部关于党费管理使用的有关规定，健全财务制度，明确专人管理，专款专用，确保这部分党费用于离退休干部党支部开展活动，如订阅报刊、杂志、开展活动等，专款专用，任何单位和个人不得挪作它用。（济区组发〔2007〕32号） （三）老干部党校。 中共济宁市市中区委老干部党校，区老年大学增挂老干部党校的牌子，增加职能，不增加编制和人员，人员由老年大学内部调剂。主要职责是，负责区直离退休干部党员的学习、培训、形势任务教育。办学形式主要是短期培训、专题讲座。（济区老干发[2004] 2 号）三、生活待遇 （一）我国工资制度的形成及改革。 1、国务院（56）国议习字第54号。 1956年7月6日国务院(56)国议习字第54号文件《关于颁发国家机关工作人员工资方案的通知》对国家机关工作人员的行政级别和工资进行定级，颁发了国家机关工作人员工资标准表，将全国不同地区的工资标准划分为十一种(即十一类工资区)。特点是：行政、事业、企业单位的工作人员执行同一个工资标准。山东省的多数地区（含济宁）当时定为三类区，79年10月1日国发〔1979〕259号文件由三类调为四类，85年7月1日劳人薪〔1985〕20号文件由四类调为五类，88年5月1日(88)鲁人薪字第1号文件，由五类调为六类。 2、中发〔1985〕9号。 中共中央国务院《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》规定，从1985年7月1日起对国家机关和事业单位工作人员进行工资改革。国家机关行政人员、专业技术人员均改为以职务工资为主要内容的结构工资制。按照工资的不同职能分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖金四个组成部分。其中职务工资按其所任职务的不同确定，每一职务设六个等级的工资标准(档次)。特点是：机关与事业单位工作人员执行同一个工资标准，企业单位工作人员从原来三统一的工资标准中划分出来，执行独立的企业工资标准。从而形成了机关事业单位和企业单位两种不同的工资标准和工资开支渠道。企业单位85进行工改，由行政级改为企业干部级。 3、国发〔1993〕79号。 1993年11月15日国务院《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》规定，从1992年10月1日起对机关和事业单位工作人员现行工资制度进行改革。对机关工作人员实行职级工资制，按工资的不同职能分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分。事业单位工作人员实行专业技术人员工资制，根据事业单位特点和经费不同，分为“全额拨款、差额拨款和自收自支”三种类型的事业单位，并实行不同的管理办法。其工资由职务工资(固定部分)与津贴(活的部分)两部分组成。机关及事业单位的工人实行技术工人与普通工人工资制度。特点是：事业单位工资制度与机关单位工资制度脱钩，建立符合个自特点的工资制度。至此，行政、事业、企业三种不同性质的单位，建立起了三种各自独立的工资制度。企业进行工改，实行“技能工资制”。 4、国发[2006]22号。 《国务院关于改革公务员工资制度的通知》 (国发[2006]22号)及人事部、财政部《公务员工资制度改革实施办法》(国人部发[2006]58号)、《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》(国人部发[2006]88号)文件规定，自2006年7月1日起，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制，职级工资制的基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基本工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消基础工资和工龄工资。事业单位实行岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 2006年6月30日前已办理离退休手续或已达到离退休年龄的人员，不实行新的工资制度，从2006年7月1日起，按照国人部发〔2006〕60号等相关文件按标准增加离休费。2006年7月1日后离退休（含按国发1978104号文件规定退职，下同）的人员，机关离休人员的离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和全额计发；事业单位离休人员的离休费按本人离休前岗位工资和薪级工资之和全额计发。 （二）离休干部“生活待遇略为从优”的主要内容。 离休干部“生活待遇略为从优”是党和国家的一项坚定不移的政策原则。离休干部生活待遇包括的范围非常广、涉及的文件很多、规定很具体、情况也比较复杂。从生活待遇发放时界上可分为月离休费、年度补贴、一次性补助。 1、原工资照发、生活福利待遇不变。中央规定干部离休后原工资照发，离休干部领取的工资通称离休费。为了更好地贯彻“生活待遇从优”的原则，让离休干部充分享受改革开放的成果。自国发〔1978〕104号文件下发后到2002年，党和国家先后13次给离休干部增加了离休费，7次增加了生活补贴。在核定离休干部离休费时，应把握好3个环节：一是离休干部离休时间(即核定离休前原工资的结构)；二是离休干部离休前的职务及离休后按规定应享受的待遇；三是离休干部离休前原工资标准。按有关规定，计算出某离休干部离休费项目的大体数额，加上年度生活福利性补贴，就可得出离休干部离休费总额。机关事业单位离休干部离休费的组成。机关实行职级工资制后的离休人员，其“基本工资”包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和。 事业单位工改后离休人员的离休费计发基数为本人离休当月的职务(技术等级)工资与津贴之和。原享受的政府特殊津贴、教龄津贴、护士工龄津贴，离休时按100％发给。 2、每年增发1－2个月生活补贴。 根据国发[1982]62号文件规定：1937年7月6日前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发个二个月的工资作为生活补贴，1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发个半月的工资作为生活补贴。1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发一个月的工资作为生活补贴。按照国发[1982]62号文件的规定，每年按本人离休前标准工资增发1—2个月的生活补贴，1993年工改后计发生活补贴的基数是：(1)执行机关工资制度的，为级别工资、职务工资、基础工资、工龄工资四项之和。(2)执行事业单位工资制度的，为职务工资、津贴二项之和。每次增加离休费时均从增加离休费所在年度开始按每月增加数额计入基数。劳人老[1982]10号文件规定：离休干部享受的生活补贴，不论哪个月批准离休的，都在批准离休之月按一年一次全额发给。从第二年开始，在每年一月份发给。 3、拉平企业单位与行政事业单位离休干部离休费。由于增资渠道不同，机关离休干部的生活待遇增长较快，企业离休干部生活待遇增长缓慢，两者差距越来越大。按照“同步增长，基本持平”的原则，参照市委办公室、市政府办公室下发了《关于适当增加市直企业离休干部有关待遇的通知》文件规定，依照同级职机关事业单位离休干部的待遇标准，从04年10月份，市中区为企业离休干部增加了，人圴月增资673.29元，拉平与机关事业离休干部工资水平。操作办法：（1）按原职务增发生活补贴，正县级205元，副县级185元，科级165元。（2）每人每月增加误餐补贴60元。（3）每人每月增加生活补贴36元。（4）按照济区财字[2002]文件规定，按基本养老金（不含各种、补助、补贴）的35％发放住房补贴。企业按济财住字[1993]3号文件规定支付的2％住房补贴不再发给。所需资金全部由区财政负担，由区劳动保险处并入现有离休金一同实行社会化发放。今后，企业离休干部与机关事业单位离休干部的工资同步增加。 4、将各类补贴纳入保险处统一发放。将全区离休干部离休费中未纳入保险处统一发放的项目，包括机关事业单位离休干部离休费中的护理费、取暖费、防暑降温费；企业单位离休干部离休费中的护理费、取暖费、防暑降温费、死亡后一次性抚恤金及遗属补助，全部纳入机关事业保险处或劳动事业保险处发放，自2002年6月1日起执行。（济区老干发[2002]2号，鲁办厅字[2001]30号） （三）其他生活待遇。 1、住房。中办发[1984]18号文件规定：“离休干部的住房，享受同级在职干部的标准，在分配时，应当给予优先照顾。”现福利分房已经取消，但今后单位分配经济适用房时，仍然还要给予老同志优先照顾。 2、护理费。济老干发〔2004〕12号文件转发的鲁老干〔2004〕12号文件中规定：护理费标准，自2004年1月1日起调整为每人每月300元，经费供给渠道不变。济老干部发〔2008〕13 号规定，自2008年1月起护理费调整为每人每月600元。护理费作为离休费的一个项目，由劳动保障事业处发放。 3、探亲待遇。劳人老[1983]20号文件规定：“干部离休后除继续享受国家规定的探亲待遇外，本人还可以按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费和伙食费自理。探亲地点只准一处（顺路下车的不限）。陪同人员的费用自理。”离休干部出国探亲，“按对在职干部的探亲规定报销国内途程的往返路费。” 4、电话费。规定济宁市委办公室《关于印发<济宁市市级机关公务通信管理改革暂行办法>的通知》（济办发2008）3号），市级机关（包括党政、人大、政协、审判、检察机关和民主党派、群众团体及参照执行的事业单位）按标准发放电话补贴。执行标准是标准是正厅级400元、副厅级340元、正县级280元、副县220元、正科级140元、副科级100元、其他人员60元，非领导职务按同职级90%比例发放，离退休人员按同职级级80%比例发放。文件执行后，不得报销其他通信费用。市中区没有执行此文件。目前，我区按照区委办、区政府办《关于调整全区离退休干部电话费标准的通知》（济区办发〔2000〕3号）的规定发放离退休干部费话费，具体标准是：正县（实职)及地专级待遇的老干部每月100元、副县（实职）及地专级两项待遇的老干部每月80元、正科（实职)及副县级待遇的老干部每月40元。 5、取暖补贴、防暑降温费。 取暖补贴：根据建设部、财政部等八部委《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城[2005]220号）和省财政厅等四部门《省直行政事业人员住宅取暖补贴发放办法》（鲁财行[2005]61号）精神，市中区于2008年开始执行新的住宅采暖补贴办法。发放标准：住宅采暖补贴执行省、市统一标准。厅级2200元、处级1700元、科级1300元、一般人员1100元。事业单位专业技术人员被聘为专业技术职务的，按以下标准发放：正高级2200元，高级 1700元、中级1300元、初级1100元。享受相应待遇的在职职工及离退休人员，按组织、人事部门确定的职级对应标准发放。同时具备以上两种条件的，可本着就高的原则发放。实行新的职工住宅采暖补贴办法后，停止发放每人每年24元的冬季宿舍取暖补贴。防暑降温费：暑期每人每月12元，暑期为7、8、9三个月。离休干部的防暑费从1987年起同在职干部一样发放。 6、一次性补助。包括：安家补助费、修建房补助费。 7、用车。国发[1980]253号、劳人老[1983]10号、国办发[1983]39号文件，都对离休干部用车问题作了规定。主要内容是给予老干部一定照顾。按级别给以乘车补助，随离休费按月发放。三、提高待遇 1、享受厅局级、县处级待遇。根据中组发[1982]13号、中组发[1984]11号、劳人老[1984]13号文件规定，行政14级（含相似级）、行政18级（含相似级）以上的干部，离休后经批准可分别享受厅局级和县处级的政治、生活待遇。根据中组部老干部局老干办字[1993]第106号规定 ，行政十四级、十八级干部离休后提高为厅局级、县处级待遇的，分别享受副厅局级或副县处级待遇。 2、享受厅局级“两项”待遇。根据鲁老[1988]9号文件规定：“抗日战争时期参加革命工作、工资改革前行政15级（含相似级、卫生技术8级）、担任过县处级职务的离休干部，除因犯有严重错误受到撤职以上处分者外，可以享受厅局（地专）级医疗、乘车待遇。” 三条缺一不可，才能享受。 3、1956年底以前正副科长按正副县级干部对待。根据山东省委组织部组通字[1994] 26号文件，对五十年代部分科级干部职级问题规定：（1）五十年代由省委组织部或省委各干部分管部、省人民政府（省人民委员会）、省主席（省长）任命的科级干部、中等专业学校和中学的正副校长，凡档案有记载或有任命书的，其正科级干部按正县级对待，副科级干部按副县级干部对待，任职时间从任科级职务时算起。（2）建国前参加革命工作，1956年底以前由省直各部门党组（党委）和各市地委任命的科级干部，“文革”前行政17级的，凡档案有记载的，其正科级干部按正县级对待，副科级干部按副县级干部对待，任职时间从任科级职务时算起。 4、军转干部提高待遇。师、团职转业干部离退休时，仍达不到原任职务等级的，其离退休后，圴按国家和省有关规定，师职干部享受厅局（地市）级离退休干部的待遇；团职干部享受处（县）级离退休干部的待遇。（鲁人〔1992〕42号）四、安置与易地安置离休干部易地安置工作是老干部工作的重要组成部分，党和国家及省、市有关部门非常重视，国家下发了一系列文件，对离休干部易地安置工作有了比较明确的规定，省委组织部、老干部局、省人事局、劳动局、财政厅、卫生厅、公安厅下发了《关于离休干部易地安置的暂行办法》（鲁老干〔1985〕95号）。从离休干部易地安置的范围和去向；服务管理工作；住房；经费；随迁、随调人员；安置手续等方面作了比较明确的规定。市中区易地安置离休干部有两种情况：一是工资等全部关系转入我区管理的。另一种情况是工资、医疗费等其他待遇由原单位管理，我区只是委托管理。第一种情况其政治生活等各项待遇与我区其他离休干部相同，由区委老干部局管理。第二种情况其政治待遇、走访慰问、组织活动等由区委老干部局负责，其原单位要按规定支付“两项经费”。 离休干部易地安置工作的政策规定主要是针对第一种情况。 1、离休干部安置原则。鲁发〔1983〕59号文：“五、老干部离休后，原则上就地安置。如果本人愿意回原籍或到配偶所在地安置，也应积极安排，提供方便。对愿去农村或小城镇安置的，应予以鼓励和支持。” 2、易地安置手续。 3、易地安置经费。 易地安置的离休干部所需费，由原单位汇交接受安置单位支付。（劳人老〔1982〕10号）。公用经费，厅局地专级（含享受待遇的）干部每人每年600元，县处级（含）以下干部每人每年400元；特需经费每人每年150元。（济老干发〔1989〕12号，鲁老干字[1992]11号） 4、易地安置住房。鲁老干字〔1985〕95号规定：易地安置离休干部的住房，按国发〔1983〕193号规定，由原单位与安置单位协商解决，费用由原单位支付。安置到城镇的，由原单位按标准新建或购买住房，产权归接受单位或接受地区房管部门。安置到农村的，可按鲁人老〔1984〕14号规定，由原单位发给一次性建房补助费500-1000元。对于易地安置离休干部房改问题，按中组部老干部局老干字〔1994〕3号规定，“房改中，易地安置离休干部个人需购买现住房时，应按产权持有单位或地区的政策规定办理相关手续，并享受该单位或地区同职级离休干部的购房优惠待遇。
② 如何做好国有企业离退休职工的管理服务工作
关键词：以人为本，创新管理，离退休工作 国有企业的离退休职工的管理服务工作，虽然不是中心但影响中心，不是大局但又牵动大局。要维护稳定，重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心，以稳定为重点，以和谐为根本”的工作目标，想离退休老同志之所想，帮离退休老同志之所需，解离退休老同志之所难，尽一切可能为他们办好事、办实事，才能维护企业稳定。笔者体会和做法是：健全管理体系，完善规章制度，创新活动载体，坚持以人为本用情服务。近年来单位离退休职工上访人数几乎为零，整个后方和谐稳定、安居乐业，为企业的生产经营提供了有力的支持。 1．健全服务管理体系，坚持“三个到位”，确保离退休管理服务各项工作落到实处 离退休老同志都是在平凡的岗位上，为企业的发展奉献了自己毕生的心血和汗水。笔者所在单位结合内部体制机制改革创新离退休职工的管理体制，按照“统一政策、统一标准、统一管理、统一服务”的原则，形成了全局离退休职工由局人力资源部统一协调，物业管理公司统一管理的新机制，彻底改变了过去管理分散，标准不一，服务不到位，大家有怨气的被动局面。 思想认识到位。单位党政领导能认识到离退休职工的管理工作关乎单位改革发展大局，要求主管离退休服务的领导和工作人员“常怀儿女之心，恪守敬老之责，”经常与老同志沟通思想，夯实与他们的感情基础，带着感情去为老同志服务，做到思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志，及时解决他们生活上遇到的问题和困难，单位上下均能认识到离退休工作的重要性，并在管理服务过程中细心落实。 机构人员设置到位。全局离退休职工按居住点主要分布在六个小区。在局人力资源部的统一协调下，物业管理公司在全面接管全局离退休职工管理工作后，及时成立离退休服务部，负责日常的管理服务工作。同时在每个小区均设立专门的离退休服务工作人员，做到人员到位，职责落实，工作网络健全。为做好离退休党员的管理，成立离退休党员支部11个。各小区设有家委会，在群众中有声望、能热心为大家服务的退休职工参与家委会、老年活动室和阅览室的管理工作。形成以离退部门管理为主、离退休党支部和家委会自主管理为辅的管理机制，做到不遗漏、全覆盖。 资金落实到位。局领导非常重视离退休管理服务的资金落实问题，局属各单位按照接管的离退休人员人数划拨离退休服务费，确保资金到位，促进日常离退休服务管理的正常开展。如屋面维修、上水管道老化、健康体检、活动场地等问题，积极研究，并落实专项资金予以解决。 2．完善工作制度，确保离退休老同志待遇和诉求的落实 物业管理公司重视安排好离退休老同志政治学习，使他们“学习充电有书报，活动娱乐有场所，生老病死有人管”。在多年的管理服务中已经形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心，接待要诚心，办事要细心，解释要耐心”的管理服务理念，自觉去遵守去实施，用真情带去组织的温暖，为离退休职工提供周到服务，用爱心丰富他们的晚年生活。 3．创新活动载体，发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用 物业管理公司作为离退休职工日常管理的工作部门，始终坚持“以人为本”的思想，坚持“服务细致化，服务个性化，服务亲情化”原则，不断创新服务形式，丰富服务内容，对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。典型做法是： 定期走访老同志家庭、生病住院探视看望，及时掌握他们的各种诉求。 推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举办集体生日喜宴、举办金婚钻石婚庆典的敬老举措。 为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”（写清姓名、家庭电话及住址、物业公司电话等信息），让老同志随身携带，在外万一出现病倒或遇到困难时，能让好心人及时联系到单位或家人。还制作便民服务电话册分发到户，让老同志通过电话就能解决家庭生活方面遇到的问题。 全程料理离世老同志丧葬事宜。由物业管理公司联系老同志退休前所在单位，联系购买花圈，并及时与殡仪馆取得联系，从亲友接待、出殡送行、告别仪式直至火化，全过程参与丧葬事宜的操办，为老同志尤其是儿女不在身边的老同志解除了后顾之忧，得到了离退休老同志的高度评价和赞赏。 利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会，局主要领导亲自到场，向老同志通报全局改革发展和生产经营情况，并听取大家的意见和建议。 大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队，既展示了离退休职工的精神风貌，也极大地丰富了小区居民的业余文化生活。 组织了全局“五好文明家庭”、“文明和谐模范”评选表彰、社区庆祝建国六十周年文艺汇演、“九九重阳”文艺汇演、社区居民运动会。 多次成功组织了离退休职工的外出参观游览活动，如：组织不同安置点的离退休职工在成阳基地联欢、参观成阳步长毛主席像章纪念馆、大雁塔、大唐芙蓉园、曲江遗址公园、唐城墙遗址、杨凌农科城参观游览，还组织去石头河、黑河水利枢纽等他们曾经工作过的地方故地重游。通过这些活动，为离退休职工提供了一个相互交流的机会和空间，受到了老同志普遍欢迎和称赞。 充分发挥老干部、老职工带头学习、沟通协调、教育群众、维护稳定的作用，在各生活基地的“平安小区”、“和谐小区”等精神文明建设中做出了显着的贡献成绩。 4．围绕企业中心工作，发挥离退休人员在经济建设工作中的积极作用 返聘退休的老专业技术人员做好专家咨询，为我局的改革发展贡献余热。为工程施工中遇到的技术难题和工程招投标中做好技术咨询和评审、方案审查、施工技术指导，起到“智囊”作用，帮助年轻同志迅速成长中发挥传帮带作用。多年来，先后在喀腊塑克碾压混凝土重力坝、甘肃苗家坝混凝土面板堆石坝、柬埔寨Kohpuos大桥、青兰高速公路、京沪高铁等项目的施工技术指导和工法编写以及局科技成果立项等，使老同志的经验和知识发挥应有的作用，实现老有所为。 在基层，老同志的作用也得到充分体现和发挥。以退休职工参与管理为主的各小区家委会，主要承担邻里纠纷排解、小区治安维护、老弱病残帮扶等工作，有效的弥补了物业管理公司在日常管理工作中的遗漏和不足。一部分退休职工积极参与物业管理公司的环卫绿化等日常工作，为小区的建设和管理发挥余热。 “老同志的工作无小事”，这是我们在离退休职工管理工作中始终坚持的信念，也是构建和谐企业，和谐小区，倡导尊老、敬老爱老新风尚对我们的要求。我们将采取六项措施：进老同志的门、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，把他们的呼声作为“第一信号”，不遗余力做好离退休服务工作，用贴心服务换取理解，赢得支持、创造和谐，真正实现对离退休同志“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”的养老敬老初衷，创建稳定和谐安定的大后方，为生产经营提供支持和保障。（作者单位：中国水电十五局）
③ 退休党员可否用返还的党费为退休党员买生日蛋糕
退休党员可否用返还的党费为退休党员买生日蛋糕？可以，因为你所缴纳的党费是党费，返还的到你手里的钱就不是党费了，你可以随意支配。
④ 如何加强离退休党员管理的几点建议
加强离退休党员教育与管理的对策
离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文字，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是各级党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。
认清问题的根源,就要着手解决这些问题,从目前情况看,主要应从以下四个方面入手：
第一，完善组织，激发内在活力。各级党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。
要通过他们的表率作用,把更多的离退休党员凝聚在党的周围,扭转买菜、做饭、哄孩子、玩麻将等每天无所事事的局面,带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。
第二，建章立制,真心关爱党员。要建立跟踪查询制度,各级党组织要与上级党委组织部门保持联系,有离退休的党员要及时掌握,要深入推进“党组织关爱党员、党员服务群众”活动的开展,通过组织党内民主生活会,开展党内活动以及个别走访、谈心等形式,及时了解老党员的思想变化情况以及身体生活情况,对子女不在身边,体弱多病老党员要上门为他们服务,解决生活上困难,做到知党员情、解党员难、暖党员心,切实履行教育管理职能。
第三，丰富载体,突出工作实效。离退休党员管理工作的落脚点应是管理与服务并重,重点在提高老党员的政治思想素质,发挥他们特有的政治资源优势,促进社会各项事业的健康发展。因此,要不断创新思想政治工作的方式方法,广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实际活动,注重研究探索灵活多样,寓教于乐的新的工作载体,发挥老党员余热。
第四，保障经费，确保活动阵地。加强离退休党支部建设，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。
(4)退休党员干部生日蛋糕扩展阅读
党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议（纲领、路线、方针、政策）方面起重大作用。一般政党都重视吸收、挑选和培训党员，并依靠党员开展活动，以实现该党的主张。各类政党和各国政党的党员资格和作用等有所不同。
参考资料：共产党员网-新形势下加强离退休党员教育管理的建议